英特尔重磅加码越南：历经政策博弈，半导体巨头投资总额达41亿美元

2023年，英特尔曾因越南缺乏现金支持机制而搁置一项33亿美元的芯片项目。然而，到了2026年，英特尔以追加26亿美元投资的姿态重返越南，使其在该国的累计总投资达到41亿美元。

据越南前计划投资部在2024年透露，英特尔曾提议在越南新建一座芯片生产设施，承诺投入33亿美元。当时，该公司提出的条件是越南政府须以现金形式覆盖15%的前期成本，但越南当时的预算法律不允许向私营企业进行此类拨款。

越南政府内部文件也记录了类似案例，包括LG化学和奥特斯（AT&S）等国际企业也曾遭遇政策障碍。

2023年6月，英特尔宣布将在波兰弗罗茨瓦夫附近的一座组装与测试工厂投资高达46亿美元，预计将创造2000个就业岗位。波兰政府批准了约19亿美元的国家援助方案，并获得欧盟委员会确认。同月，英特尔还与德国政府签署修订协议，将马格德堡的独立晶圆制造项目扩大至300本站元以上，并获得德国政府约100本站元的国家支持。

然而，2024年9月，时任首席执行官帕特·基辛格宣布波兰和德国的这两个项目将暂停至少两年。2025年7月，英特尔最终确认两项目均已取消。

该公司2025年第二季度财报文件明确指出：“英特尔将不再推进在德国和波兰的既定项目。公司还计划将其在哥斯达黎加的组装与测试业务整合至越南和马来西亚的更大基地。”

2024年，越南采纳了全球最低税（GMT）制度，其中包括合格国内最低补足税（QDMTT）。该制度要求大型跨国集团就其在该国获得的利润支付至少15%的有效税率。此举有效抵消了越南此前向外国公司提供的低优惠税率政策。

为此，越南政府于2024年12月颁布了第182/2024号法令，设立了投资支持基金。该基金旨在通过在劳动力培训、研发、固定资产投资、高科技产品制造以及社会福利投资五个类别提供支持，部分抵消因全球最低税带来的更高税负。

然而，财政部内部咨询文件显示，2025年企业提出的资金请求“非常高，远超基金的财政能力”。鉴于此，财政部着手起草一份新的替代法令。

2026年初，英特尔越南公司（Intel Products Vietnam）就该法令草案提交了正式意见。公司建议设立半导体制造专项支持类别，其支持比例应与最高层级（最高达30%）保持一致。

财政部最终接受了这项建议，并对最新的法令草案进行了调整。

从2006年开设时仅有数百名员工，英特尔如今在越南的雇员已增至约6500人。仅在2025年，其出口额就达到116.7亿美元——这占西贡高科技园区总出口的57%，并占胡志明市总出口额的约12%。英特尔还积极助力培训了近万名越南工程师和技术人员，并将其600多家本地供应商成功整合至其全球生产链中。

2026年6月12日，在庆祝英特尔在越南运营二十周年的仪式上，公司正式宣布追加26亿美元投资，使其在该国的累计承诺资本达到41亿美元。